Утверждено
Постановлением
Совета Министров -
Правительства
Российской Федерации
от 13
декабря 1993 г.
N 1291
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в
ред. Постановлений Правительства РФ от 12.03.1996 N 271,
от 02.02.1998
N 141, от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302,
от
07.05.2003 N 265)
1. Основной задачей государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
(далее именуется - гостехнадзор) является осуществление надзора за техническим
состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к
ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни,
здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном
комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования,
регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
(п. 1 в
ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
2. В систему органов гостехнадзора входят:
Главная государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)
государственные инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными
инспекциями городов и районов;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от
02.02.1998 N 141.
Количество государственных инженеров - инспекторов в
государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники определяется соответствующими органами
исполнительной власти с учетом суммарных нормативов мощности и наличия
подконтрольных машин и оборудования и в пределах ассигнований,
предусматриваемых на эти цели.
В случае, когда функции надзора в районе (городе) должны
выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера
- инспектора.
3. Начальники инспекций по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно
главными государственными инженерами - инспекторами органов гостехнадзора
соответствующих национально-государственных и административно-территориальных
образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с
вышестоящей инспекцией гостехнадзора.
4. Органы гостехнадзора в своей деятельности руководствуются
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)
5. Органы гостехнадзора осуществляют:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования
независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору
России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим
безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни,
здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также
правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и
документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в
области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и
иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской
Федерации);
проведение периодических государственных технических
осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса
для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче
указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного
ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной
или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию
гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации,
организации и проведении государственного технического осмотра транспортных
средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием
транспортных средств в процессе их использования.
(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265) (п. 5 в ред.
Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах,
установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и
паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста),
временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и
другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение государственных технических осмотров машин;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной
или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и
оборудования.
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от
реализации специальной продукции поступают в бюджеты соответствующих субъектов
Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые
органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции,
поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на
приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов гостехнадзора.
(п. 6 в
ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
7. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора
предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными
в пункте 5 настоящего Положения;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного
надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций
гостехнадзора;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и
других видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления,
представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении
нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)
составлять протоколы об административных правонарушениях,
налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные
взыскания;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
направлять подлежащие обязательному рассмотрению
представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и
требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом
принятия таких решений;
(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
запрашивать и получать в установленном порядке от
организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм
эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по
поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию,
также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные
сведения по обязательному страхованию.
(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 265)
8. Главгостехнадзор России:
осуществляет организацию и координацию деятельности органов
гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию
по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением
правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, осуществляет
научно-техническую и информационную деятельность;
разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными
машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведения
государственных технических осмотров и регистрации тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также инструкцию по
организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных
правонарушениях;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, паспортов на машины и другой
специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а также порядок
поставки и выдачи государственных регистрационных знаков на машины,
регистрируемые органами гостехнадзора;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 08.05.2002 N 302)
разрабатывает перечень и ведет учет закрепляемых серий
государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемые
органами гостехнадзора, удостоверений тракториста - машиниста (тракториста),
временных разрешений к ним и другой специальной продукции, связанной с
эксплуатацией техники;
организует правоприменительную деятельность органов
гостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
участвует в разработке стандартов в составе технических
комитетов по стандартизации и других нормативных документов, содержащих
требования к эксплуатации и техническому состоянию поднадзорных органам
гостехнадзора машин и оборудования, порядку сертификации указанной техники, а
также работ и услуг в области ее технической эксплуатации;
участвует в разработке нормативных документов, определяющих
порядок подготовки и аттестации трактористов и машинистов самоходных машин.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
утверждает порядок регистрации поднадзорной органам
гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах гостехнадзора
производства по делам об административных правонарушениях, перечень сборов,
взимаемых органами гостехнадзора, перечень закрепленных серий государственных
регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и другой
специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме государственных
регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты, нормативно-технические
документы, необходимые для деятельности органов гостехнадзора;
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
представляет в установленном порядке на утверждение в
Правительство Российской Федерации порядок проведения государственных технических
осмотров техники, поднадзорной органам гостехнадзора, порядок допуска к
управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста).
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 21.12.2001 N 882, от 08.05.2002 N 302)
(п. 8 в
ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
9. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование
предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
10. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров -
инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений)
информацию подают вышестоящему государственному инженеру - инспектору
гостехнадзора, а на решения (действия) главного государственного инженера -
инспектора Главгостехнадзора России - в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации.
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 02.02.1998 N 141, от 21.12.2001 N 882)
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого
решения.
Действия (решения) государственных инженеров - инспекторов
гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
(абзац
введен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
11. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора
выдается удостоверение единого образца.
12. Инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями,
техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом. (в ред.
Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
13. Инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники пользуются бланками со своим
наименованием, имеют соответствующие печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации, а также право заключать договоры с юридическими и
физическими лицами, открывать счета в банках.
14. Государственные инженеры - инспектора гостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия
в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 21.12.2001 N 882)
Обеспечение государственных инженеров - инспекторов
гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах
средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на содержание органов
гостехнадзора.
(п. 14 введен
Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 N 141)
|